Ôèëüì, çà îñíîâó êîòîðîãî âçÿòû ðåàëüíûå ñîáûòèÿ, ïðåäñòàâëÿåò â ãëàçàõ ïóáëèêè êàðòèíó ïðîãíèâøåé ñèñòåìû âëàñòè. Ó ðóëÿ ëþäè öèíè÷íûå, æåñòêèå, íå æåëàþùèå îáíàæàòü ïðàâäó. Îíè âñåìè ñèëàìè ïûòàþòñÿ ñêðûòü èñòèíó îò ãëàç íàðîäà, êàê è âñåãî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Îò÷åò – ýòî íå ïðîñòî êèíî, ýòî âèäåîïóáëèêàöèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ äîêóìåíò, â ñâîå íàäåëàâøèé øóìèõè â øèðîêèõ êðóãàõ, ýòî êàðòèíà ïðàâëåíèÿ è âëàñòâîâàíèÿ ëþäåé, îõâà÷åííûõ æàæäîé îñòàòüñÿ â ñâîèõ êðåñëàõ. Ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ ïî âåñêèì íà òî ïðè÷èíàì îáâèíÿåòñÿ â æåñòîêîì îáðàùåíèè ñ çàêëþ÷åííûìè, ïðè÷àñòíûìè ê òåðàêòó. Ôèëüì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàññëåäîâàíèå, êîòîðîå âåäóò æóðíàëèñòû ñ öåëüþ äîêàçàòü, ÷òî ðàçâåäêîé ñèñòåìíî ñîâåðøàëèñü ïûòêè, à âëàñòü íå ïðîñòî çàêðûâàëà íà òî ãëàçà, áîëåå òîãî, áûëà èíèöèàòîðîì ïîäîáíîãî ðîäà äåéñòâèé. Äðàìàòèçàöèÿ ñîáûòèé, ïðåäñòàâëåííûõ èç óñò äîêëàä÷èêà îò÷åòà, ñâîäèòñÿ ê ïðåäñòàâëåíèþ êîìàíäû ïîìîùíèêà ñåíàòîðà, êîòîðîìó áûëî âåëåíî èçëîæèòü õîä äîïðîñà, îñíîâàííîãî íà èñïîëüçîâàíèè «ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ». Ïîä ýòèì òåðìèíîì ïîäðàçóìåâàþòñÿ ñàíêöèîíèðîâàííûå ïûòêè. Áþðîêðàòè÷åñêàÿ ìàøèíà ðàáîòàåò, ñìåòàÿ íà ïóòè âñåõ è âñÿ.  ÷åì è óäîñòîâåðèëñÿ äîêëàä÷èê, ïîäâåäÿ èòîãè îò÷åòà.